永安镇位于浏阳市西北、长沙市东郊，距长沙、浏阳市区各30km，黄花机场8km，长永高速穿境而过，镇辖13个行政村（社区），全镇98.2平方公里，5.98万人，其中非农业人口1.87万人，是全国小城镇建设试点镇、湖南省交通对口扶持重点镇、浏阳市北区中心镇、浏阳工业新区现代制造产业基地所在地，1996年国家农业部定为全国乡镇企业东西合作示范区，2004年3月被国家六部委确定为全国重点镇。

2005年全镇完成GDP8.29亿元，五年间年均增幅为44.2%。实现财政税收8052万元，年均增长64.9%。实现工业总产值10.2亿元，年均增长48.2%。规模企业达到33家，较“十五”初增加了20家。实现招商引资到位资金8.2亿元，较“十五”初增加8亿元。实现农业总产值2.9亿元，年均增长20%，三 次产业结构由2000年30:50:20调整为2005年的20:60:20。农民人均纯收入达到5044元，年均增长14%。

发展养殖大户是永安镇养殖业的一大亮点。全镇有种养大户30户，其中新五丰公司是全国唯一一家以生猪生产上市的公司，已有5年发展历史，运用现代科学技术养猪，每年有四万头生猪出口到亚欧地区。

永安农业科技发达。超级杂交水稻高产栽培示范项目和国家粮食丰收科技工程项目落户永安，其中超级杂交水稻高产示范及超级稻新品种展示区110亩，展示品种达25种；国家粮食丰产科技工程湖南水稻永安专项实验区4450亩，内有核心试验区200亩；超级杂交水稻新组合高产制种示范基地50亩；烤烟+超级杂交水稻栽培基地100亩。袁隆平院士曾多次亲临永安指导超级杂交水稻栽培技术，对永安的示范试验工作给予了高度评价。该镇切合实际地提出实施“工业优先、产业带动、科技创新、统筹跨越”的发展战略，把永安建设成为开放的创业乐土、富裕的工业强镇、秀丽的现代乡村、和谐的生活家园。

根据上级要求，为切实改进机关工作作风，永安镇制订了详细的作风建设实施方案，并于元月10日上午召开作风建设推进会，组织全体干部职工认真学习浏阳市委转发长沙市委《关于切实改进机关工作作风的规定》以及市纪委转发《长沙市违反改进工作作风有关规定责任追究办法》的精神，会议要求全体干部职工要深入学习领会，认真贯彻落实中央、省市各级出台的有关作风建设的文件精神，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识，要有机地与工作结合起来，要进一步规范从政行为，严肃工作纪律，提高办事效率，保证政令畅通，更好地密切联系群众、服务群众，以良好的党风带动政风民风，真正赢得群众信任、拥护和支持，更好地为永安大局发展服务。
永安镇还自制试卷试题，组织所有干部职工参加作风建设知识考试，进一步强化机关干部的服务意识、效率意识和廉政意识。^[1]

4月9日下午，永安镇建新村村部三楼会议室，座无虚席，热烈的掌声此起彼伏，来自全村30多个党小组长、村民组长和群众代表认真聆听了长沙市委讲师团郭跃群副教授关于《加强社会主义核心价值观》的精彩授课，这是建新村群众工作站以“一体两翼”工作法，深入推进群众工作开展的一个缩影。
永安镇建新村群工站自成立以来，在市委办派驻干部的大力帮扶下，围绕“当参谋、出主意、抓协调、搞服务”的工作思路，积极发动群众，努力探索以抓社会矛盾源头防范为主体、以村级经济发展和村级文化建设为支撑的“一体两翼”工作方法，注重立足村情实际，做好村级事务与群工站工作的结合文章，为村级经济发展提升创造了和谐稳定的社会环境，取得了一定的工作成效。
生活上为群众解“难”，抓好矛盾化解。通过严格落实上级规定工作，做到了信访户、组长户、特困户、党员干部户与村支委的五必访。在信访户走访中，切实抓好了村域内的长浏高速、浏河酒业、南方水泥等重点工程矛盾源头排查。针对该村历史遗留问题较多的实际，群工站严格落实“分片包干，专人落实”工作机制，通过多次走访、多方协调、多层次组织召开村民、组长、村级班子协调会，全面摸清了长浏高速公路建设影响农田灌溉、道路通行问题，逐步完善了浏河酒业征收范围内青苗补偿款台账，协调解决了南方水泥扬尘污染、水系恢复等环境问题。此外，群工站还现场成功协助调解处置了“3·27”猴所水库男青年彭可威溺水身亡的突发性事故，积极对接龙井组村民胡秀娟因中烟公司交通事故脑瘫致残的纠纷遗留问题，成功制止了其家属扬言向省委上访的隐患。另外，妥善处置了浏河酒业征地拆迁安置、补偿款分配、新建房屋报批、失地农民社保等问题，主动协调了南方水泥项目建设影响农田灌溉、土地组鱼塘承包纠纷等矛盾，及时答复了部分困难群众对低保的公平分配问题、残疾户政策优惠兑现难题、创业户农村商业银行小额贷款难题等政策咨询。通过抓主要矛盾与矛盾的主要方面疏导，部分信访户的情绪得到了及时宣泄，一些合理诉求得到了有效沟通与逐步答复解决，有力地维护了建新村作为重大项目建设前沿阵地的大体稳定。
发展上为群众解“惑”，做实经济提质。在村支委的走访中，突出情感沟通，通过组织务虚讨论和业务培训，进一步统一了村级换届后的村级班子抓群众工作的共识，形成了工作默契与班子合力。针对市里规定动作与中心工作，群工办组织全体队员继续抓好乡村环境整治工作，开展了猴所片植树大行动，借力长沙市林业局驻村优势，落实树苗900株，按支村委成员分片包干，实现了村级主干道的全面绿化。利用永安镇作为良种示范区科技优势和东南部高效生态农业产业片区的总体规划优势，以家林组为重点，成功引进金色农华种业有限公司，加快村组土地流转进程，大力推广集中育秧、优质高产水稻等现代农业发展模式，促进了广大村民的洗脚上岸，推进了产业结构调整。在全面做好今年水利建设和春耕春种工作的基础上，以猴所、龙井组为重点着力推进500亩的建新村“农田平整”项目、实施“建新河道治理”工程，大力推进村级基础设施建设，为城乡一体化铺路。以浏阳河酒业投产为契机，群工站积极加强信息服务，帮助全村500多名失地村民报名应聘，既解决了企业用工难题，又转变了集中居住的安置区失地农民无业可持的现状，目前浏河酒业二期工程建设已近尾声，整个项目可望在今年6月实现顺利投产。同时在“一心”“二轴”“三组团”的村级规划基础上，高起点协调落实了新村部建设规划选址。通过抓村级经济提质，村民生活逐渐变得有序，增收创收的劲头足了，建新村作为城乡一体化桥头堡的发展氛围进一步浓厚。
精神上为群众解“闷”，做好文化兴村。群工站通过大量走访调研后，针对建新村拥有城乡结合部地缘优势、项目建设优势以及彭佩云家乡的政治人脉优势实际，提出了打名人牌、抓大创建、树示范村的“文化兴村、四大工程”的文明创建新思路。实施“争当文明建新人”工程，组织群工站全体队员、武夷小学100多名师生深入开展“学习雷锋先进事迹，争当建新文明先锋”主题活动，实现了路边、水边、屋边、田边干净整洁、现绿堆绿，村庄面貌大为改观。实施“农民教育”工程，聘请长沙人寿保险公司专家和市委讲师团郭跃群副教授就群众保险意识及新农村建设、社会主义核心价值观等开展主题教育活动，进一步加强了村民先进意识教育。实施“民风淳化”工程，结合“六五”普法，全面做好打击地下六合彩、防范邪教、文明祭扫等宣传入户工作，并组织部分党员群众代表学习“和谐幸福屋场”创建工作，科学规划了村级休闲娱乐广场建设。实施“书香”工程，努力完善了村级农家书屋建设，市委办派驻干部高位协调，结合我市“蒲公英”读书捐赠计划，共建“武夷小学图书角”工程正在进一步落实之中，努力满足广大师生的读书需要，丰富群众知识视野。此外，“六一留守儿童关爱日”活动和“敬老模范”、“书香农民”、“示范庭院”、“创业先锋”等评选活动也正在进一步组织筹备之中。通过“文化兴村”主题建设，解决了基层组织在群众精神文明建设中的缺位失位，实现了为群众文化解“渴”，推进了全村作为经济大村向文化强村的科学发展，探索了城乡一体化结合的新路子